Σκάνδαλο για πρόγραμμα της Ε.Ε.: Πώς οι Βρυξέλλες πλήρωσαν ακτιβιστές για συγκεκαλυμμένη άσκηση επιρροής : Εθνικοί Φύλακες

Σκάνδαλο για πρόγραμμα της Ε.Ε.: Πώς οι Βρυξέλλες πλήρωσαν ακτιβιστές για συγκεκαλυμμένη άσκηση επιρροής

Ένα πρόγραμμα χρηματοδότησης της Ε.Ε. για την περιβαλλοντική πολιτική χρησιμοποιήθηκε προφανώς ειδικά για πολιτική επιρροή – με την υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Οι ακτιβιστές έλαβαν τα χρήματα των φορολογουμένων για την άσκηση πίεσης σε βουλευτές και κράτη μέλη. Το σκάνδαλο κλονίζει την εμπιστοσύνη στα θεσμικά όργανα της Ε.Ε..

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έδωσε επιδοτήσεις σε περιβαλλοντικές οργανώσεις όταν άσκησαν πίεση στους βουλευτές και τις κυβερνήσεις της Ε.Ε..

Αυτό που ξεκίνησε ως τακτικός δημοσιονομικός έλεγχος εξελίχθηκε σε πολιτικό σεισμό: συμβάσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και δικτύων ακτιβιστών στα οποία πληρώνονταν ειδικά για να ασκούν πολιτική πίεση στα θεσμικά όργανα της Ε.Ε., τους ευρωβουλευτές και τις εθνικές κυβερνήσεις – ακόμη και ενάντια στη δική τους γραμμή της Επιτροπής.

Η πρόεδρος της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ευρωβουλευτής του CSU Monika Hohlmeier, είχε δημοσιοποιήσει αυτά τα γεγονότα τον Ιανουάριο.

Στην ιστοσελίδα της, η Hohlmeier ήταν σοκαρισμένη εκείνη την εποχή. Έγραψε:

«Ακόμη και μετά από 16 χρόνια εμπειρίας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, εξεπλάγην από την έκταση αυτής της στοχευμένης, επιδοτούμενης από τους φορολογούμενους άσκησης πίεσης».

Συγκεκριμένα, αφορούσε συμβατικές συμφωνίες μεταξύ της Γενικής Διεύθυνσης Περιβάλλοντος (GD ENV) υπό τον τότε Επίτροπο Sinkevicius και διαφόρων ομάδων ακτιβιστών.

Αυτά δεν ανατέθηκαν για πολιτική εκπαίδευση ή κοινωνική συζήτηση, αλλά για εξαιρετικά στρατηγικές παρεμβάσεις στις τρέχουσες νομοθετικές διαδικασίες: μαζικά μηνύματα προς βουλευτές λίγο πριν από τις ψηφοφορίες, στοχευμένες τροπολογίες σε τριμερείς διαπραγματεύσεις, κινητοποίηση δημόσιων διαμαρτυριών κατά εμπορικών συμφωνιών όπως η Mercosur – όλα αυτά, σύμφωνα με τον πρόεδρο της επιτροπής, όχι μόνο έγιναν ανεκτά, αλλά χρηματοδοτήθηκαν ενεργά.

Το 2023 ξεκίνησε η μπάλα στην «Πλατφόρμα για τις Επιχειρήσεις και τη Βιοποικιλλότητα», μια πλατφόρμα που διαχειρίζεται η Επιτροπή, μέσω της οποίας αποστέλλονται μαζικά μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου από ομάδες συμφερόντων στους ευρωβουλευτές.

Ως αποτέλεσμα, η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού ζήτησε πρόσβαση σε περισσότερες από 30 συμβάσεις το 2024 – μια ανάλυση που έπρεπε να πραγματοποιηθεί υπό αυστηρές προϋποθέσεις σε ένα σφραγισμένο αναγνωστήριο.

Αλλά αυτό που ανακάλυψαν εκεί οι βουλευτές του ΕΚ της Ένωσης και άλλες κοινοβουλευτικές ομάδες αποκαλύπτει έναν βαθμό πολιτικά υποκινούμενης επιρροής που θέτει υπό αμφισβήτηση τις βασικές αρχές της διαφάνειας και της δημοκρατικής νομιμότητας της Ε.Ε..

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παραδέχεται κατάχρηση του προγράμματος χρηματοδότησης

Συγκεκριμένα, πρόκειται για το χρηματοδοτικό πρόγραμμα «LIFE», το οποίο εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το 2021.

Τα έγγραφα του προγράμματος αναφέρουν ότι το LIFE «διαδραματίζει καίριο ρόλο στην εφαρμογή των περιβαλλοντικών, κλιματικών και ενεργειακών πολιτικών και νομοθεσίας» και υποστηρίζει ευρύ φάσμα φορέων, συμπεριλαμβανομένων «ιδιωτικών εταιρειών, τοπικών αρχών, ερευνητικών ιδρυμάτων και οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών».

Αφού το πρόγραμμα δέχθηκε πυρά στις αρχές του έτους, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε δήλωση στις αρχές Απριλίου.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τονίζει ότι η χρηματοδότηση των μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ) στο πλαίσιο του προγράμματος LIFE προβλέπεται ρητά προκειμένου να «ενισχυθεί η συμμετοχή, η εκπαίδευση και η χρηστή διακυβέρνηση σε περιβαλλοντικά και κλιματικά ζητήματα».

Ταυτόχρονα, παραδέχεται ότι σε μεμονωμένες περιπτώσεις υπήρξαν μη εξουσιοδοτημένες δραστηριότητες άσκησης πίεσης εκ μέρους των ΜΚΟ. Η δήλωση αναφέρει:

«Ταυτόχρονα, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι τα προγράμματα εργασίας που υποβλήθηκαν από τις ΜΚΟ και επισυνάπτονται στις επιχειρησιακές συμφωνίες επιχορήγησης περιελάμβαναν, σε ορισμένες περιπτώσεις, συγκεκριμένες δραστηριότητες υπεράσπισης και μη εξουσιοδοτημένη άσκηση πίεσης».

Προκειμένου να αποφευχθούν οι καταχρήσεις στο μέλλον, έχουν εκδοθεί κατευθυντήριες γραμμές για τον αποκλεισμό στοχευμένης πολιτικής επιρροής – ιδίως στους βουλευτές του ΕΚ.

Στο νέο πρόγραμμα εργασίας 2025-2027, θεσπίστηκαν πρόσθετα προστατευτικά μέτρα και κανόνες διαφάνειας.

Η διαδικασία χορήγησης επιδοτήσεων βρίσκεται επίσης υπό «επανεξέταση για συγκρούσεις συμφερόντων».

Δράσεις «Κίνδυνος φήμης για την Ευρωπαϊκή Ένωση»

Ωστόσο, η Επιτροπή γνώριζε το πρόβλημα εδώ και αρκετό καιρό.

Σε εσωτερική οδηγία προς τις ΜΚΟ που επωφελούνται από το πρόγραμμα LIFE, η Επιτροπή απαγόρευσε στις οργανώσεις να ασκούν πιέσεις στα θεσμικά όργανα της Ε.Ε. με τη χρηματοδότηση το φθινόπωρο του 2024.

Αυτή η εσωτερική οδηγία δημοσιοποιήθηκε εκείνη την εποχή, επειδή 26 περιβαλλοντικές ΜΚΟ που χρηματοδοτήθηκαν από το πρόγραμμα EU-LIFE είχαν εκφράσει έντονη κριτική για αυτούς τους περιορισμούς σε ανοιχτή επιστολή προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Εκείνη την εποχή, οι οργανώσεις παρέθεσαν από την επιστολή της Επιτροπής. Ανέφερε ότι ορισμένες δραστηριότητες, όπως η αποστολή επιστολών στα θεσμικά όργανα της Ε.Ε., η παροχή υλικού άσκησης πίεσης ή η αξιολόγηση των θέσεων των ευρωβουλευτών θα μπορούσαν να αποτελέσουν «κίνδυνο φήμης για την Ένωση» και δεν θα είναι πλέον επιλέξιμες για χρηματοδότηση στο μέλλον.

Στην επιστολή τους, οι ΜΚΟ κάνουν λόγο για επίθεση σε μια ελεύθερη και ανοιχτή κοινωνία. (!!!!!!!!!!!!!!!!!!)

«Μια ακμάζουσα δημοκρατία απαιτεί υποδομές και πόρους που επιτρέπουν στους πολίτες να κάνουν τη φωνή τους να ακουστεί και να φτάσουν στους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων», γράφουν στην επιστολή τους.

Εκείνη την εποχή, υπήρχε υποστήριξη από την ευρωβουλευτή Jutta Paulus (Πράσινοι). Ο Paulus δήλωσε στην πύλη “Euractiv”:

«Η απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να απαγορεύσει στις περιβαλλοντικές οργανώσεις να χρησιμοποιούν τα κονδύλια του LIFE για πολιτικές πιέσεις είναι άλλη μια επίθεση στην περιβαλλοντική και κλιματική πολιτική».

Πίεση στα μέλη του κοινοβουλίου κατά των επιδοτήσεων

Ωστόσο, η συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής και των περιβαλλοντικών οργανώσεων προφανώς προχώρησε περισσότερο από ό, τι είχε υποτεθεί προηγουμένως.

Σύμφωνα με δημοσίευμα της «Welt am Sonntag», η Ευρωπαϊκή Επιτροπή χρηματοδότησε περιβαλλοντικές οργανώσεις με χρήματα των φορολογουμένων για στοχευμένες εκστρατείες κατά γερμανικών εταιρειών.

Μυστικά συμβόλαια από το 2022, τα οποία προφανώς μπόρεσε να δει η Die Welt, δείχνουν ότι ΜΚΟ όπως η «ClientEarth» έλαβαν 350.000 ευρώ για αγωγές εναντίον γερμανικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής με καύση άνθρακα.

Οι «Φίλοι της Γης» υποστηρίχθηκαν στον αγώνα κατά της συμφωνίας Mercosur.

Άλλες οργανώσεις έλαβαν χρήματα για να επηρεάσουν τους βουλευτές του ΕΚ, για παράδειγμα σε ψηφοφορίες για φυτοπροστατευτικά προϊόντα.

Μεμονωμένες ΜΚΟ έλαβαν έως και 700.000 ευρώ.

Στις αντίστοιχες συμβάσεις, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προφανώς διευκρίνισε λεπτομερώς ποιες υπηρεσίες ανέμενε από τους περιβαλλοντικούς ακτιβιστές που συμμετείχαν σε αντάλλαγμα για τις επιδοτήσεις που χορηγήθηκαν.

Αυτό περιελάμβανε, μεταξύ άλλων, τη σύνταξη ορισμένων επιστολών των ομάδων συμφερόντων, τη διάδοση μηνυμάτων μέσω των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και τη διοργάνωση συναντήσεων με μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Η ευρωβουλευτής του CSU Monika Hohlmeier εξέφρασε έντονη κριτική για την προηγούμενη πρακτική στο “Welt am Sonntag”: “Είναι λυπηρό το γεγονός ότι υπό τους πρώην Επιτρόπους Virginijus Sinkevičius και Frans Timmermans, δόθηκαν εφάπαξ επιδοτήσεις σε οργανώσεις που αγκυροβόλησαν ριζοσπαστικές δράσεις, συγκεκαλυμμένη πολιτική άσκηση πίεσης και άσκηση πίεσης στους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων ως στόχους στα προγράμματα εργασίας τους”.

Ενώ ο Timmermans ήταν αρμόδιος για το κλίμα ως Επίτροπος της Ε.Ε. κατά την προηγούμενη κοινοβουλευτική περίοδο, ο Sinkevičius κατείχε το αξίωμα του Επιτρόπου Περιβάλλοντος.

Παραβίαση της αρχής της διάκρισης των εξουσιών

Στο πλαίσιο αυτό, ο Hohlmeier επέκρινε ιδιαίτερα τη στοχευμένη υποστήριξη των ΜΚΟ που ασκούν πολιτική επιρροή μέσω μαζικής πίεσης στους θεσμούς.

Ο πρώην ευρωβουλευτής του CDU Markus Pieper εξέφρασε επίσης ανησυχία και μίλησε για σαφή «παραβίαση της αρχής της διάκρισης των εξουσιών», καθώς η εκτελεστική εξουσία της Ε.Ε. προσπάθησε κρυφά να επηρεάσει το νομοθετικό σώμα με τη βοήθεια ακτιβιστών.

Η ευρωβουλευτής και αναπληρώτρια ομοσπονδιακή πρόεδρος του FDP, Svenja Hahn, προειδοποίησε επίσης ότι πολλοί πολίτες είχαν την εντύπωση ότι η Επιτροπή χρησιμοποιεί μόνο δημόσιο χρήμα για να υποστηρίξει οργανώσεις που ήταν κοντά στην πολιτική της γραμμή.

Αυτό βλάπτει μαζικά την εμπιστοσύνη στους ευρωπαϊκούς θεσμούς, δήλωσε ο Hahn. Ως εκ τούτου, κάλεσε την Επιτροπή να παράσχει ολοκληρωμένες διευκρινίσεις και μεγαλύτερη διαφάνεια όσον αφορά την κατανομή των δημόσιων πόρων.

Categorised in: Uncategorized

Email

ΤΗΛΕΦΩΝΟ