Η οδηγία περιέχει κανονισμούς για την επαγγελματική αποσυναρμολόγηση και την εξαίρεση ρύπων των οχημάτων στο τέλος του κύκλου ζωής τους σε εγκεκριμένες εγκαταστάσεις.
Επιπλέον, υπάρχουν ποσοστώσεις για την ανακύκλωση τουλάχιστον 85% ή την ανάκτηση τουλάχιστον του 95% του βάρους του οχήματος.
Ταυτόχρονα, το σχέδιο προτύπου αναγνωρίζει τη «διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού». Αυτό σημαίνει ότι ο κατασκευαστής πρέπει να επωμιστεί το κυρίαρχο κόστος για την επιστροφή και τη διάθεση των οχημάτων στο τέλος του κύκλου ζωής τους.
Στόχος του κανονισμού είναι να οδηγήσει σε λιγότερα απόβλητα υγειονομικής ταφής, προσεκτικότερη χρήση των πόρων και μεγαλύτερη ανακύκλωση εξαρτημάτων και πρώτων υλών. Στο μέλλον, η Ε.Ε. επιθυμεί επίσης να συμπεριλάβει φορτηγά, λεωφορεία ή μοτοσικλέτες στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας.
Νέες υποχρεώσεις για τους ιδιοκτήτες και τους κατασκευαστές οχημάτων
Ένας από τους στόχους της οδηγίας για τα οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους είναι επίσης να αποτρέψει την «εξαφάνιση», την ακατάλληλη διάθεση ή την παράνομη εξαγωγή οχημάτων. Για το σκοπό αυτό, στόχος δεν είναι μόνο η εναρμόνιση των συστημάτων έγκρισης και απόσυρσης. Προκειμένου να επιτευχθούν αυτοί οι στόχοι, η αγορά μεταχειρισμένων αυτοκινήτων πρέπει επίσης να υπόκειται σε αυστηρότερους κανονισμούς.
Ο πυρήνας του κανονισμού είναι ότι όποιος πωλεί μεταχειρισμένο αυτοκίνητο πρέπει να αποδείξει ότι δεν είναι «όχημα στο τέλος του κύκλου ζωής του». Αυτό συμβαίνει όταν το όχημα πρέπει να θεωρηθεί ως “απόβλητο” κατά την έννοια του άρθρου 1 στοιχείο α) της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ. Ο αντίστοιχος ορισμός είναι: “ουσίες ή αντικείμενα που ο κάτοχός τους απορρίπτει ή υποχρεούται να απορρίψει σύμφωνα με τις εφαρμοστέες εθνικές διατάξεις”.
Αυτό είναι δυνατό με έγκυρο πιστοποιητικό γενικής επιθεώρησης – όπως το TÜV – ή ανεξάρτητη πραγματογνωμοσύνη. Εάν τίποτα από αυτά δεν είναι διαθέσιμο, δεν επιτρέπεται ούτε η επαναταξινόμηση ούτε η εξαγωγή του οχήματος.
Οι απαιτήσεις αυτές ισχύουν επίσης για τις αμιγώς ιδιωτικές πωλήσεις, εφόσον χρησιμοποιούνται επιγραμμικές πλατφόρμες. Δεν ισχύουν εάν η πώληση πραγματοποιείται στον ιδιωτικό τομέα, όπως στον κύκλο της οικογένειας ή των φίλων ή με «σημείωση στο παρμπρίζ». Σε τέτοιες περιπτώσεις, δεν είναι απαραίτητο να αποδειχθεί ότι δεν είναι “όχημα προς ανακύκλωση”.
Η Ε.Ε. σχεδιάζει επίσης ετήσια ΚΤΕΟ για επιβατικά αυτοκίνητα ηλικίας 10 ετών και άνω
Στόχος της οδηγίας είναι να διασφαλίσει την προστασία του περιβάλλοντος, καθιστώντας δυσκολότερη την εξαγωγή “άχρηστων αυτοκινήτων” σε άλλες χώρες και όχι απλώς χαρακτηρίζοντάς τα ως μεταχειρισμένα αυτοκίνητα.
Η Επιτροπή στις Βρυξέλλες θέλει να αποτρέψει την πώληση παλαιών και μη αξιόπιστων πλέον τεχνικών οχημάτων από το να πωλούνται στο εξωτερικό ή να διατίθενται με επιβλαβή για το περιβάλλον τρόπο.
Από την άποψη της Ε.Ε., ο κανονισμός είναι δίκαιος. Εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής δήλωσε στην «Bild» ότι «μια έγκυρη έκθεση της TÜV είναι απολύτως επαρκής». Μια δαπανηρή πραγματογνωμοσύνη έπρεπε να ληφθεί μόνο εάν δεν ήταν διαθέσιμη μια τέτοια έκθεση.
Για να εξασφαλιστεί ότι τα στοιχεία αυτά είναι διαθέσιμα, η Ε.Ε. σχεδιάζει να καθιερώσει υποχρεωτική γενική επιθεώρηση για όλα τα οχήματα ηλικίας τουλάχιστον δέκα ετών. Το έργο αυτό αποτελεί επίσης επί του παρόντος αντικείμενο διαπραγματεύσεων μεταξύ των κρατών μελών.
Κριτική της αυξανόμενης ρύθμισης: γραφειοκρατία αντί για όφελος;
Η οδηγία περιλαμβάνει επίσης, για παράδειγμα, κριτήρια υπό τα οποία ένα όχημα θεωρείται «τεχνικά μη επισκευάσιμο». Αυτό ισχύει ακόμη και αν μια επισκευή θεωρείται οικονομικά δυσανάλογη.
Για παράδειγμα, οι Βρυξέλλες θέλουν να αποτρέψουν την «υποανακύκλωση» άθικτων μεταχειρισμένων αυτοκινήτων, καθώς και την εξαγωγή οχημάτων που δεν μπορούν πλέον να χρησιμοποιηθούν παρακάμπτοντας τις υποχρεώσεις διάθεσης.
Οι επικριτές βλέπουν τις απαιτήσεις ως γραφειοκρατική παρενόχληση των αυτοκινητιστών – και μια άλλη μορφή πίεσης στους καταναλωτές να αντικαταστήσουν τα παλιά αλλά ακόμα αξιόπιστα οχήματα με νέα. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή είναι επίσης πιθανό να έχει κατά νου μια αλλαγή στη μορφή της πρόωσης. Εξάλλου, η πρόβλεψη των υποχρεώσεων επαλήθευσης γίνεται όλο και πιο περίπλοκη και δαπανηρή – και η δυνατότητα πώλησης παλαιότερων οχημάτων τίθεται όλο και περισσότερο υπό αμφισβήτηση.
Ο υπουργός Μεταφορών της Βαυαρίας Christian Bernreiter δήλωσε στο “Focus” ότι η προγραμματισμένη υποχρέωση παροχής αποδείξεων θα φέρει νέο κόστος και περισσότερη γραφειοκρατία για τους πολίτες, αλλά δεν θα δημιουργήσει καμμία προστιθέμενη αξία: «Οι Βρυξέλλες θα πρέπει να πατήσουν τέρμα γκάζι στη μείωση της γραφειοκρατίας και να βάλουν φρένο στις καταπατήσεις των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας το συντομότερο δυνατό».
Λέσχη αυτοκινήτου ADAC ενάντια στην πίεση χρόνου στους ιδιοκτήτες
Η ADAC αντιτίθεται επίσης σε περαιτέρω περιορισμούς στους ιδιοκτήτες οχημάτων. Για παράδειγμα, η υποχρέωση που προβλέπεται στην οδηγία για «άμεση» παράδοση των οχημάτων στο τέλος του κύκλου ζωής τους σε εταιρείες ανακύκλωσης είναι ακατάλληλη. Αρκεί η τοποθεσία του οχήματος να είναι ανιχνεύσιμη και η σωστή αποθήκευση να είναι εγγυημένη.
Εξάλλου, δεν προβλέπεται καθορισμένο χρονικό όριο για τη διάθεση των οχημάτων. Τα οχήματα ηλικίας άνω των 15 ετών μπορούν επίσης να συνεχίσουν να επισκευάζονται εφόσον δεν θεωρούνται «τεχνικά μη επισκευάσιμα».
ΣΧΕΤΙΚΑ:
Η Ε.Ε. σπαταλά 500.000 ευρώ για να κατασκευστούν αρένες πάλης στην Γκάμπια –
Συμβολική πολιτική για το κλίμα στην Αφρική εις βάρος των φορολογουμένων – reitschuster.de